市舶司，专为管理海外贸易而设置的管理机构，源自唐朝，兴于宋元时期，到了明朝，因为海禁，市舶司是关了开，开了关，没个定数。
洪武初年，太仓州本来是有个市舶司的，但是，朱元璋一句离金陵太近，不安全，就撤销了。
后面，到了永乐元年，又在广东、福建和浙江分设了三个市舶司，管理番国和属国的堪合贸易，不过，这三个市舶司开关频繁，而且堪合贸易规模较小，并没有创造多少利润，直到隆庆开海，张居正实行新政，加大了堪合贸易量，市舶司每年也就能给朝廷创造四五十万两的税收。
张居正死后，新政被改得乱七八糟，市舶司也逐渐被所谓的内臣也就是提举太监掌控，每年的税收更是接近于零。
泰昌这会儿可没工夫去广东、福建和浙江巡视，而且那边山高路远，盛产于江西和南直隶的瓷器、丝绸、布匹等特产运送过去也麻烦的很，规模很难做大。
所以，他决定，干脆在长江口的太仓州开设一个最大的市舶司。
这样一来，江西的瓷器和茶叶，南直隶的丝绸和布匹等等，便可以通过长江水运过来，方便的很。
至于市舶司的具体选址，他自然要亲自去考察一番。
他带着五千禁军、一千锦衣卫和一众亲信在镇海卫的浏河堡、吴淞江所和宝山所三个军港转了一圈，却是发现，这三个地方都不适合设立市舶司。
因为他规划中的市舶司并不是单独的一个衙门，而是一个连带贸易功能的城池，准确的说是一个能容纳上十万人的大城池，里面不但要有市舶司衙门，商业街和仓库等设施，还得有大量军营。
这年头做海外贸易可不是你在港口旁边建几条街的商铺和仓库，然后随便让人家自己来做买卖就行了。
如果你不做任何防范，那海盗和倭寇，甚至是欧陆各国的船队绝对会直接开抢！
毕竟，没有什么比抢钱来得更快了，能抢为什么不抢？
这年头国与国之间可没什么规矩，想打，随便找个理由就可以开战，想抢，那更是不需要任何理由！
倭寇和海盗那是专门抢，欧陆各国那也是能抢就抢，反正抢完往海上一跑，你追都追不着。
这或许就是大明历代皇帝都不想全面开放海禁的原因，你要敢把瓷器、茶叶、丝绸、布匹等抢手货大量摆在海边港口卖，人家绝对会想尽办法来抢。
如果人家来抢，不还手肯定是不行的，打不还手那不是大明的习惯，问题，一旦开打，那就是旷日持久，军费的损耗那不知道要多少。
也就是说，全面开放海禁所赚的钱可能连军费都不够。
这个问题如果不解决就盲目的开放海禁，那就是劳民伤财，费力不讨好，不但赚不到钱，还得往里赔钱。
泰昌自然是想到这个了，所以，他决定在海边建立一座雄城，架上火炮，屯兵驻守，让那些强盗望而生畏，不敢开抢，这样生意才有得做。
现在的问题是，原来浏河堡、吴淞江所和宝山所附近都没法修建大型城池，因为浏河堡就在浏河入海口附近，而吴淞江所和宝山所则在黄浦江入海口的两边。
这浏河跟黄浦江可不是一般的宽，而且还支流密布，如果在这两条大河附近建城，那桥都不知道要修多少，再说了，临近入海口附近，那么宽的河道，这会儿还修不了这么宽的桥呢。